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“中华民国”是台美建交的绊脚石(英夫)

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英夫

上星期美国卫生部长阿札尔 (Alex Azar)率团访台,是从1979年台美断交以来,访台层级最高的内阁官员。无疑的,阿札尔的造访强化了美台伙伴关系,也代表美国承认台湾是主权国家。接著,大家都在问:“台美何时建交?”。

台美何时建交?

很遗憾的,台美建交还有很多障碍,最大的绊脚石就是“中华民国”。目前台湾的国名是“中华民国”,现行的宪法也是“中华民国宪法”,而宪法规定国土范围包括“中华人民共和国领土、台湾、与外蒙古”。美国与台湾建交等于承认“两个中国”,不但没有解决问题,反而使国际政局复杂化,这不符合美国外交政策。前美国国务院官员谭慎格( John J. Tkacik )针对这个议题,发表谈话“我想,从美国的观点来看,要美国正式承认中华民国代表中国,这是不可能了。对美国来说,有可能做的是,外交上正式承认一个独立的台湾,或是台湾共和国”。由此可见美国在台湾“正名制宪”之前,不可能与台湾建交。谭慎格的话可以理解为:“台湾必须正名制宪,才能解决问题”。

不过,谭慎格也加注:“但在我看来,如果没一场战争、或是非和平的方式,这(承认台湾共和国)几乎不可能发生”。也就是说,目前时机未到,但是他所说的“一场战争”,现在美中不就是正在打一场“超限战”?美中双方除了避开军事热战外,在其他领域如经济、贸易、科技、外交、法律、宣传等领域的战争,己经是如火如荼的进行中,而且可能会持续一段时间。

“正名制宪”不只是“台湾建国”的最后一段工程,也是国际间所期盼的解决“中国问题”方案。国际局势正迅速地向台湾有利的方向发展,“正名制宪”的机会之窗随时可能打开,台湾人准备好了吗?0823